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优化经营环境是民营企业最有效的支撑

时间:2019-03-15 00:07 作者:admin 点击:

发展民营经济,必须以优化经营环境为最有效的出发点,努力营造良好的经营环境,使企业家在经营中感到安心。

今年的政府工作报告指出,中国有数亿的市场参与者,而且还在继续增长。促进经济稳定增长的关键是保持市场主体的活力。我们需要深化改革,降低机构交易成本,努力创造一个有利于发展的软环境。

商业环境作为促进经济发展的综合因素,涉及行政审批制度的改革、公平法治的制度环境、政府部门的服务态度和作风建设等。商业环境是否优化,直接检验一个地区是否适合投资和发展。可以说,一个公平、法治、高效率、廉洁的营商环境,是促进和支持私营企业发展的最有效因素。

近年来,中国政府通过深化监管改革等措施,大力改善了商业环境水平。根据世界银行的2019年商业环境报告,中国的商业环境在190个经济体中排名第46位,比去年增长了32位。其中,中国在初创企业、电力供应、注册财产和合同执行方面均优于美国,在全球排名分别为28,14,27和6。分别为5%。启动时间缩短到9天,比2017年少了13天。在商业环境不断改善的同时,私营企业对投资和发展的信心日益增强。据统计,2018年全国新注册企业数量比上年增长10.3%,平均每天新增企业18400家。

优化经营环境是民营企业最有效的支撑

发展民营经济,必须以优化经营环境为最有效的出发点,努力营造良好的经营环境,使企业家在经营中感到安心。

首先,公平的竞争环境是良好经营环境的根本保证,也是民营企业发展的必要条件。虽然私营企业必须得到财政和税收减免政策的支持,但更重要的是要有一个公平、公平和法治的商业环境。只有在公平的环境下,优秀的企业家才能脱颖而出,市场才能实现资源的优化配置,敢于创新、敢于变革、始终站在时代前列的人才能实现高质量的发展。除了公平之外,法治是保护私营企业家合法权利和增强投资信心的关键。全国政协委员刘世金在接受媒体采访时说,一些地方政府没有还清对民营企业的债务,还有一些地方政府从事污染治理,应该遵守环境标准。不过,一些地方官员根据企业类型进行了简单的\“一刀切”,表示关停。这些现象表明,一些地方官员仍然缺乏一系列的产权保护、契约精神和法治理念。契约精神、法治理念是企业经营环境最重要的内涵。

其次,深化行政审批制度改革,明确政府与市场的界限,是企业经营环境的本质要求,也是打破民营企业歧视壁垒的必然途径。近年来,虽然国家出台了许多扶持民营企业发展的措施,但一些地方和部门仍然“特别重视民营企业”。在项目批准和市场准入方面有“弹簧门”和“玻璃门”。优化经营环境,必须进一步规范公权力边界、政府对政府、市场对市场的界定,以激发投资者的投资热情,消除民营企业发展过程中的种种障碍。在这方面,今年的政府工作报告提出了一个具体明确的要求,就是政府要坚决把不应该处理的事情交给市场,尽量减少资源的直接分配,最大限度地减少审批项目。审批确实需要简化流程和环节,使企业更多的时间跑到市场上去品尝,更少的时间去办审批。

最后,转变政府职能部门的作风,优化服务是企业环境建设的内在要求,也是以人为本解决民营企业具体问题的需要。在政策层面上,我国有许多扶持民营企业的措施,但这些政策的有效性仍取决于政策的实施。实行和建设亲清与清政府的关系,必须以干部作风建设为保证。如果政府职能部门的工作人员致力于公众和人民,那么民营企业发展中遇到的具体问题就会得到迅速有效的解决,就不会出现“玩球”的现象。相反,如果官僚主义和形式主义严重,忽视私营企业的需要,就会形成良好的支持措施。官僚主义将成为民营企业发展的障碍,也是企业经营环境建设的最大弱点,必须坚决克服。